为进一步巩固和深化立案登记制改革成果,最高人民法院建设了人民法院立案偏离度预警系统,并于2021年11月19日正式上线使用。立案偏离度预警系统的建设,有效助力最高人民法院整治拖延立案、限制立案、久调不立等违反立案登记制的顽瘴痼疾,取得明显成效。

有案不立尽在掌握。立案偏离度预警系统上线以来,从各级人民法院每日、每周、每月的立案数量变化入手,根据大数据分析结果,全景展示全国法院及辖区法院每日、每周、每月的立案偏离度态势。通过立案数量变化对比,设置红、黄、绿三级预警等级,有效帮助人民法院及时掌握各高院辖区、各中院辖区及各基层法院的立案偏离度情况。

落实条线监督制度。2019年至今,最高人民法院先后建立诉讼服务指导中心信息平台、诉讼服务督导系统、12368热线核实督办反映“不立案”情况机制等,对四级法院立案工作实现全业务、全流程的统一调度,实现对四级法院立案工作的“一网统管”、专项督办与落实。最高人民法院及时通过督导系统对发生异常预警的法院开展逐级督办措施,限期整改,逐案核销。

合理调度审判资源。审判资源一直以来是人民法院的宝贵资源之一,立案偏离度预警系统除了辅助法院进行立案偏离度预警督办工作以外,另一方面对于监测发现立案数据异常的,可以辅助人民法院提前预判是否存在审判资源不足或审判资源过剩的情况,有利于人民法院及时调整审判资源平衡,确保审判资源价值最大化。

辅助社会治安管理。立案偏离度预警系统通过大数据比对人民法院在某一特定时间段内的收案数量偏离情况,对正向偏离度较大的法院收案信息进行数据分析,可以及时发现该地区是否存在的群体性事件、关联诉讼等,有利于及时发现突发情况,上报党委领导妥善处置,辅助社会治安管理。

系统后续将继续围绕立案登记制改革及审判执行权力运行的新情况新要求,不断调整优化立案偏离度预警分析模型,真正实现以人工智能辅助立案预警监测,全面掌握立案偏离态势。