社会治理作为国家治理的重要组成部分，是构建充满活力而和谐有序的美好社会的基本路径。近年来，全国各地正在加强和创新市域社会治理，积极探索构建市域社会治理新模式，为推进社会治理现代化打下了坚实基础。

基层治理千头万绪，如何从源头化解矛盾纠纷？如何为居民提供更安全、更便利的服务？如何解决城市治理的“最后一公里”难题？……创建平安中国，重点在基层，希望也在基层。

以后，这些基层社会治理中的绣花难题，都将通过科大讯飞市域社会治理解决方案这个“智慧大脑”得到有效解决。科大讯飞司法业务群市场与解决方案部总经理胡运强介绍，科大讯飞以法治超脑2.0为核心，围绕政治安全、社会治安、矛盾纠纷、公共安全、网络安全等N个社会治理场景，推出“1+1+3+1+N”全方位市域社会治理综合解决方案，助力市域社会治理将从“被动响应”向“主动预防”转变，真正发挥“智能化”手段的支撑作用，全面推进社会治理信息化、现代化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

用数据建立新机制 “警民联调”让矛盾纠纷化解在基层

“我们父女俩为这事闹得互相都不得安生，没想到来到你们派出所，这么快就给解决了，调解协议还给盖了法院的章，不用再跑法院了。”合肥市肥东县撮镇镇村民刘大爷拿到经过司法确认的调解协议书，内心积压多久的石头终于落了地。

 

肥东公安局创新打造“警民联调＋司法确认”一体化平台

原来，由于刘大爷家拆迁安置与儿女多次发生冲突，后在警民联调室调解员的沟通协调下，双方达成了调解协议，避免亲情继续撕裂。只用了短短10分钟，调解员通过“警民联调＋司法确认”一体化平台，通知肥东县人民法院对该起纠纷案件进行远程视频司法确认，并打印文书现场送达双方当事人。

“过去达成调解协议，要先去司法所盖章，再去法院司法确认，得跑上两三天；而如今，通过全程网上流转，只要大约半小时就能办完。” 从警接近30年的肥东县公安局民警沈义春见证了信息化建设带来的变化。“原来处理轻微事件，要调解形成口头或者书面的民事赔偿协议，但约束力不够强。现在，调解成功的案件直接由县法院进行司法确认，调解的权威更高了。”

在合肥，肥东县公安局“警民联调”经验做法并非“一枝独秀”，全市各级公安机关化解矛盾纠纷的创新之举早已是“百花齐放”。

这种喜人局面源于肥东县公安局联合科大讯飞共同打造“警民联调+司法确认”一体化软件平台。该平台集合警民调解、远程法律援助、远程司法确认等诸多功能，让法院、公安、司法行政部门等在线协同开展调解案件审核、推送、确认等业务，探索出一条为群众解难、为民警减压、为法院减负、为政府分忧的基层矛盾纠纷化解新路径。

“社会治理的成效好不好，在于能否解决突出问题。”胡运强表示，通过信息化应用，让“最多跑一次”覆盖调解流程的每个环节，去除当事人往返派出所警民联调室、司法所、法院之累，大大提升人民群众的获得感、满意度。

公正与效率是维护司法的“生命线”。数据显示，今年以来，肥东公安局共化解矛盾纠纷4600余起，其中司法确认1218起，辖区居民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

用数据织牢防护网 “黑科技”让居民舒心又安心

社区是城市治理的“最后一公里”，其智能化程度的高低直接影响着居民生活的幸福指数。如何答好以“智”促“治”建设智慧社区这道考题，各地都在探索尝试。

安装智能A.I.门禁，小区覆盖“人脸识别”，实现科技助推社区治安综合治理；采用智能电子巡更，让安全没有隐患，有效提升物业管理效率和居民安全感满意度；24小时实时了解，有效预警高空抛物现象……这是合肥警方全力推动智慧平安小区建设，提升市域社会治理现代化水平而交上的答卷。

在小区出入口，通过门禁道闸系统实现业主、车辆自动识别认证；在各单元楼门口，识别门禁保障住户安全；在公共区域，预防高空抛物探头让居民更放心······位于合肥市高新区的复兴家园小区内，“黑科技”随处可见。

2014年建成的复兴家园小区是回迁安置小区。长期以来，由于小区人口密度大，流动人口多，电瓶丢失、入户盗窃等案件时有发生，居民对此意见很大。

 

社区居民用人脸门禁识别系统进出小区。

“小区里有了智慧门禁和人脸识别，外面的人不能随意出入，我们心里更踏实了。”提起智慧平安小区建设给居民带来的安全感，住在复兴家园小区的居民高女士赞不绝口。

变化始于2019年。当年11月，合肥市公安局联合科大讯飞研发的“智慧平安社区管理系统”首次在复兴家园试点。智慧平安社区管理系统的投用，如同给社区管理装上了“智慧大脑”，该系统创新性地将警务大数据、人工智能、物联网等技术充分融合，打造多模态的智能安防感知体系，通过智能门禁、动态人脸抓拍、车牌识别等“黑科技”，对试图进入小区的“人、车、物”三大类数据进行采集，并与公安内网相连接，将危险拦截在小区之外。

智慧平安社区管理系统不仅方便了居民，也提高了公安机关的办案效率。依托智慧平安小区建设，高新区逐步完善智慧警务应用、网格化服务管理、物业服务管理等平台建设，实现人员、车辆、公共设施等基础要素的常态化实时感知机制，不断提升社会治理能力。

今年6月，从江苏返回合肥市高新区的罗某回到住地不久，就被民警抓获。原来罗某是一名妨害司法案被警方追逃人员，进入小区后，被小区识别系统发现其身份，随后后台报警，辖区派出所民警立即赶赴现场，罗某被当场抓获。

来自合肥市公安局统计数据显示，截至目前，合肥市1898个智慧平安小区建设应用以来，小区盗窃电动车、入室盗窃等可防性案件压降80%，1590个小区实现零发案，助力破获各类案件212起，服务群众逾千余次。

“在社会治理中，现代科技尤其是信息技术的基础性支撑作用越来越重要，科技支撑成为现代社会治理体系的一个重要特征。”胡运强表示，未来科大讯飞将继续发挥企业的社会责任，全力参与到市域社会精细化治理体系建设，充分利用人工智能成果解民忧、惠民生，为平安中国、法治中国贡献一份力量。