当前，随着乡村振兴战略的深入实施及低空经济的迅猛发展，无人机企业正积极融入乡村智慧应急体系建设，通过与其它技术如大数据、云计算、物联网等进行深度融合， 既满足应急复杂地形的安全保障，亦能完成应急侦察、应急测绘、应急通信、物资投送等任务场景的快速适配，形成更加完善的应急管理体系。本文介绍了乡村智慧应急的发展背景和概念，分析了乡村智慧应急对智慧城市的影响，探讨了无人机相关技术在乡村智慧应急领域的应用及无人机企业助力乡村智慧应急建设实践并剖析了乡村智慧应急面临的挑战及发展建议。

一、乡村智慧应急概念和发展背景

乡村智慧应急是应急管理工作的重要创新，是推进应急管理体系和能力现代化的重大战略举措，也是提高公共安全保障能力、维护社会稳定、保护人民生命财产安全的有力手段。

目前乡村智慧应急并尚为有标准的统一概念，但通常是指乡村组织在应对突发事件时，通过运用信息化手段以及大数据、云计算、物联网等先进技术，实现对自然灾害的快速识别、预警、应对和评估。这种模式旨在提高乡村居民应对突发事件的能力，为他们提供及时、准确的信息。

智慧应急涉及智慧感知、智慧分析、智慧处置等多个环节，通过建设各类传感器、监控设备等，实现对重点区域、重点行业、重点对象的全时全域监测，及时发现风险隐患和异常情况，提高应急管理的主动性和预见性。同时，利用大数据、人工智能等技术对灾害事故进行全面评估、快速定损、精准救助，实现灾区的远程支持、智能调度、资源优化。

数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。当前，在数字乡村建设背景下， 乡村智慧应急体系建设被提上日程。在《2023 年数字乡村发展工作要点》《数字乡村发展行动计划（2022-2025 年）》等文件中，均提到了数字治理能力提升行动这一重点任务，明确提出要加强农村智慧应急管理体系建设。

依托天空地一体化监测体系，加强自然灾害综合监测预警，对乡村地质灾害、洪涝灾害、林牧区森林草原火灾等灾害及生产生活安全进行监测预警。依托应急资源管理平台，合理调度防灾救灾物资， 做好乡村受灾人群应急救援和保障服务。完善覆盖全面、实时监测、全局掌控的乡村数字化公共卫生安全防控体系，建立突发事件风险监测与预警信息共享平台，引导村民开展自我卫生管理和卫生安全防控。完善农村气象灾害智能预报系统，构建广覆盖、立体化的预警信息发布体系，建立精细到乡镇的气象预报和灾害性天气短时临近预警业务，推动预警信息到村到户到人。加快应急广播体系建设，推进基层应急广播主动发布终端覆盖，建立应急广播快速传达通道。

二、无人机相关技术在乡村智慧应急领域的应用

在低空经济快速发展的背景下，无人机企业正积极融入智慧应急体系建设，无人机技术以其快速响应、高效侦察、精准定位等特点，在乡村应急中发挥着不可替代的作用，为乡村地区的应急救援提供了全新的解决方案。一方面通过高精度导航、自主飞行系统、飞行过程的主动安全技术等关键技术应用，以应对应急复杂环境的飞行安全；另一方面通过模块化组装、一机多用、快速换装等设计，实现现场快速部署以及应急侦察、应急测绘、应急通信、物资投送等任务场景的快速适配，有效提升了乡村应急的效率和成功率。

这些为应急管理和救援行动带来革命性的变化， 都离不开技术的不断创新和多样化的产品优化，关键技术应用包括：

1.高精度导航与自主飞行系统

利用 GPS、北斗等卫星导航系统结合惯性导航和视觉避障技术，实现无人机在复杂环境中的精确定位与自主避障飞行。高精度导航都能帮助救援人员快速准确地确定灾害发生地的位置，为后续的救援行动提供关键信息；自主飞行系统可以实现定点飞行、跟随航迹飞行、自主避障以及执行各种救援任务；多传感器融合技术可以提高导航的精度和可靠性，地面增强系统可以改善城市环境中的导航精度；而人工智能技术的应用则使得自主飞行控制系统能够实时决策和学习，以应对复杂的飞行环境。

该技术在应急行业中的应用大大提高了救援行动的效率和安全性，为应对各种突发事件提供了有力的技术支持。

2.实时影像传输与分析

搭载高清摄像头、热成像仪等传感器，无人机能够在第一时间传回灾区高清图像与视频，配合 AI图像识别技术快速分析受灾情况，如火点识别、人员搜救、结构损坏评估等。

3.应急通信中继

乡村地区的通信基础设施相对薄弱，一旦发生灾害，通信线路容易受损，导致信息传递受阻，无人机作为临时基站或信号中继站，恢复灾区与外界的通信联系，其能够迅速建立起可靠的通信链路。既能确保救援人员、指挥中心与相关部门之间的专网信息畅通；亦能利用公网通信覆盖，打通受灾群众与救援人员、政府部门之间的多媒体通信渠道，如语音、短信、视频等，从而有效提高应急响应的速度和效率。

4.物资精准投送

装备有精准投送系统的无人机，能够向难以到达的区域投放紧急救援物资，如食物、水、药品及小型通信设备，为受困人员提供及时援助。

5.三维建模与测绘

通过集成激光雷达、多镜头相机或光电吊舱，可以快速获取灾害现场的影像数据， 并实时生成三维模型。这种模型能够帮助应急人员快速了解灾害现场的地形、地貌、建筑物分布等信息，结合人工智能、大数据分析等技术，可以实现更加智能化、精准化的应急响应和决策支持，为掌握灾害现场、部署应急资源、风险评估预测以及灾后重建规划提供精确依据。

三、无人机企业助力乡村智慧应急建设实践

近几年，无人机企业基于上述关键技术的积累以及产品的技术创新，推出了一系列高效、智能的无人机技术和产品，以助力提升乡村地区的应急救援能力和水平。其中， 北川小坝镇人民政府与纵横股份联合打造建设的北川小坝镇基层智慧综合治理无人机应急常态化应用示范项目，其探索通航产业融入应急管理体系和乡镇基层能力建设的新思路，引起各界关注以及应急管理部、人民日报、央视频、新华网、环球网等媒体广泛报道。

小坝镇地处川西北向藏东高原过渡的龙门山地震带， 地势险峻，河流密布，森林覆盖率达 79.6%，是地质灾害、森林火灾频发的高风险地区。常态化人工巡检机制，难以满足当前应急管理体系的需求。

依托纵横股份产品及技术服务，通过临时起降点、指挥中心以及配套设施（含人员培训、5G 网络、起降机库等） 以及管理机制的建设，逐步形成对境内地质灾害、森林防火、生态保护、矿藏开采、农业监测、社会治安等场景开展日常巡查为基层治理现代化提供决策依据和科学保障；建立了 5G 网联无人机 + 的应急常态化指挥救援体系，空中发现预警自然灾害，结合地面快速处置机制，完成空地协同作业的经典场景。

四、乡村智慧应急面临的挑战及建议

虽然乡村智慧应急建设已在多个省进行试点，取得了一定的成绩，从实践来看仍面临一系列困难和挑战。

1.基础设施薄弱

乡村地区的通信网络、电力供应和道路设施相对落后，影响了智慧应急系统的稳定运行和数据传输效率。政府应加大投资或吸引投资，改善乡村地区的网络通信、电力等基础设施，为智慧应急系统提供稳定的数据传输通道，确保信息快速流通。

2.资金和技术投入不足

智慧应急系统的建设和维护需要较高的初期投资，而乡村地区经济基础薄弱，在推广和应用高科技应急设备，如无人机、卫星通信、AI 监控等存在障碍。同时，缺乏专业技术人员进行系统操作和维护。因此，相关政策支持智慧应急建设尤为重要，比如提供税收减免、补贴等激励措施，鼓励技术创新和应用。

3.数据整合与共享难题

乡村应急管理系统往往缺乏与上级部门及其他相关系统的有效数据整合与共享机制，导致信息孤岛现象，影响应急决策的时效性和准确性。建立标准化的数据接口和共享机制，促进跨部门、跨层级的数据流通，提升应急响应效率是促进发展的重要举措。

4.公众意识与培训不足

乡村居民对智慧应急系统的认知有限，缺乏必要的应急知识和技能，影响系统的有效利用和应急响应的群众基础。

为克服乡村智慧应急建设面临的困难，应通过线上线下相结合的方式，加强乡村居民的应急知识普及和技能培训，提升公众自救互救能力，同时利用社交媒体等渠道增强公众参与感和信息获取便捷性。此外，要加强与高校、科研机构合作，培养本土技术人才；同时引入外部专家和技术团队，提供技术支持和培训，进一步提升乡村应对自然灾害和突发事件的能力。

五、结语

随着政策的推动和市场需求的增长，低空经济下的智慧应急领域的相关产业链将得到进一步发展， 无人机制造、运营服务、数据处理等环节将形成完整的产业链，为企业提供更多的商业机会。相关无人机企业也应积极开发符合乡村实际情况的智慧应急系统，注重系统的易用性、耐用性和维护简便性，减少对专业技能的依赖，例如无人机自动化值守技术的应用。同时还需要探索简易化、低成本解决方案以及跨平台兼容与数据共享机制。助力乡村智慧应急体系建设，加快数字乡村建设步伐，赋能乡村振兴。