全球疫情防控形势不明朗下，美国商务部却进一步扩大对中资企业和机构的制裁范围。5月23日凌晨，美国商务部再度祭出“实体清单”，将33家中国涉及网络安全和AI等领域的企业、机构列入其中。

据了解，此次被列入清单的33家企业机构中，除了公安部法医科学研究所、哈尔滨工业大学哈尔滨工程大学等相关机构外，还包括奇虎360、东方网力、烽火通信、深网视界、云从科技、云天励飞等业务涉及安防领域企业。

美国商务部长威尔伯·罗斯说：“新增加的实体名单显示了我们致力于防止在损害我们利益的活动中使用美国商品和技术的承诺。”

此举将禁止未经商务部授权将符合《出口管理条例》（EAR）的物品出口，再出口或在国内转移给这些实体。

根据“公民权利和政治权利国际公约”744.11(B)节，实体名单列出了被合理认为参与、或构成重大风险的个人或组织，这些人或组织可能参与或将参与违反美国国家安全或外交政策利益的活动。EAR对所列实体的出口、再出口和转让(在国内)施加了额外的许可要求，并限制了大多数许可例外的可用性。

事实上，这并不是美国商务部第一次将中国企业列入“实体清单”。

2019年，美国商务部曾将华为及其70家附属公司纳入清单之列，其中包括旷视科技、商汤科技、依图科技等国内知名人工智能服务商在内的8家企业列入美国贸易管制名单。

至此，中国“AI四小龙”（旷视科技、商汤科技、依图科技、云从科技）已全部位列“实体清单”。美国自去年以来累计将我国147家企业列入其所谓的“实体清单”。

以华为为例，此前美国商务部声明，把华为及70个附属公司列入出口管制的“实体清单”，美国企业必须要经过美国政府批准才可以和华为交易。华为方面曾对此坦陈，进入美国实体清单后一年，华为大概增加了30％的研发投入，重新设计了超过6000万行代码，开发了1000多块新的单板，对供应物料进行了重新选择，且导致没有实现业务计划，业绩目标差了120亿美元。

不过，华为方面也明确表示，华为面临美国“实体清单”影响，好消息是我们现在还活着。华为努力保持客户供应，获得了绝大多数客户的理解。“在大量产业技术要素不可持续获得的情况下，华为公司始终致力于遵守适用的法律法规，履行与客户、供应商的契约义务，艰难地生存并努力向前发展。”

针对美方将中国公司列入“实体清单”的做法，中国外交部发言人曾多次强调，中方坚决反对任何国家根据自己的国内法对中国的实体实施单边制裁。“我们也反对泛国家安全概念，滥用出口管制措施。”我们敦促美方停止错误的做法，为两国企业开展正常的贸易合作创造条件，避免给中美经贸关系造成进一步的冲击。

在社会各界的广泛关注下，此次被列入名单的相关企业也纷纷针对美国商务部此举做出回应，并表示已做好相关预案。

东方网力及其全资子公司深网视界也表示，本次被列入“实体清单”不会对公司的日常经营产生实质性影响，同时针对可能发生的市场风险公司也已提前做了相关准备，持续推进硬件设施采购的国产产品替代工作。

“公司终端客户主要为国内政府及公安部门，各产品和服务遵守及适用相关国家和地区的法律、法规。目前，公司业务覆盖国内全部省、市、自治区以及境外东南亚部分地区。公司海外市场收入主要来自东南亚地区，目前在美国没有业务，在可预见的未来亦无在美国开展业务的规划。”

云从科技官方回应称，对该决议表示遗憾，并且已经对相应情况做好预案。有信心云从科技的经营将继续保持健康成长，保障公司客户，合作伙伴，员工和投资人的利益。

“云从科技在严格遵守相关国家和地区的法律、法规的基础上进行商业活动，通过制定并实施严格的人工智能技术使用的伦理标准，并基于我们拥有自主知识产权的自研技术以及产品向客户提供服务，推动人工智能技术健康发展。”

云天励飞表示，对被美国商务部列入“实体名单”深表震惊和遗憾，一直以来云天励飞都严格遵守提供服务所在国家和地区的所有法律、法规，以负责任的态度推动人工智能产业落地和可持续发展。

“针对美国商务部的决定，云天励飞正在与各方积极沟通，尽力确保得到公开、公平和公正的对待，并也已经做好相关预案。未来，我们会继续提供较先进的技术、较为可靠的产品、较优质的服务，也会在公司研发、运营中继续严格遵守相关国家的法律法规，与国内外合作伙伴一起共建人类生活美好未来。”

目前来看，美国对于中国芯片产业的打压日趋严重，国产芯片的替代已经成为必然之势。因此，对于芯片板块来说，美国的制裁可能会造成短期冲击，但中长期来看，随着中国聚焦芯片等高科技产业，未来国产替代的潜力仍然很大。