慧聪安防网讯 当前，我国各地智慧城市建设如火如荼，同时智慧城市信息孤岛、重复建设、资源浪费以及政绩工程等问题普遍存在。8月29日，经国务院同意，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出要科学制定智慧城市建设顶层设计。《意见》的出台能否帮助智慧城市建设从概念走向落地，安防企业在参与智慧城市建设中能够做些什么?对此，中国安防网记者采访了浙江宇视科技有限公司解决方案架构师柳文凭。

中国安防网：业内人士认为，智慧城市已经从最初的概念推广阶段逐渐转到推进阶段。在这一过程中，智慧城市建设遇到了哪些问题?请您结合贵公司的发展规划谈谈对智慧城市的看法?

柳文凭：智能交通作为时下炙手可热的“智慧城市”概念中最基础、最重要的部分，是医疗、卫生、治安等城市生活中最需要率先解决的矛盾。在智能交通所积累的技术和系统架构上的经验，也会成为智慧城市整体的技术和架构支持。

我们从三个角度阐述智能交通与智慧城市的关系：首先，从应用成熟度看，在今天无论卡口、电子警察，视频监控是对图像和视频数据进行语意化和结构化处理最成熟、最完整、应用深度最深的领域。智能交通可能是现在新兴技术和应用领域里，率先突破数据应用瓶颈的一个技术领域;其次，从技术角度看，包括大数据、云计算的技术架构，最先在智能交通里落地，智能交通也必将引领整个智慧城市各个子模块的技术潮流和走势;最后，从使用者与应用者关联的角度看，交通的智能化，最终会影响到每一个人骑车、驾车、公交出行的感受。每位市民都能够有非常好的交通秩序体验，这一点就需要智能交通的技术方案去支撑实现。

因此，智能交通是智慧城市大概念中最重要的实践，甚至在特定时间周期里，智能交通就是智慧城市。

中国安防网：有人说智慧城市是平安城市的升级，您是否认可这种观点?从平安城市到智慧城市，整个城市体系建设发生了哪些变化?

柳文凭：首先，智慧城市是一个超大型系统工程，其中涉及不同政府部门不同行业的海量数据信息，数据的存储管理、调阅、检索、隐私保护等都是大难题。为了建立高效且安全的数据管理、调用、分享机制，基本上智慧城市建设都会考虑建设独立的数据中心，采用云计算架构对所有资源进行按需调配，而在系统层面实现大数据架构，对所有数据进行融合、分析、清洗，最终实现打碎所有城市管理数据的壁垒，达到数据应用的最优化。其次，智慧城市系统综合管理平台是整个系统建设的核心，也是关键挑战，这个集合了多部门应用、多系统融合的平台系统，应是政府有史以来效率最高的信息系统，融合了多部门、多系统的数据，并把如此多的数据进行关联和按需分类，既能提高各部门的工作效率也能够提高政府的服务质量，使政府的服务职能大大强化，真正做到了打破各自为政的政府部门传统惯例。

中国安防网：智慧城市实施多年，因为很多项目并没有落地一直广受业内诟病。对此，您怎么看待这个问题?

柳文凭：智慧城市的建设是一个全新的、庞杂的巨大工程，这个工程没有任何前例可参考，没有任何经验可借鉴。所以各地政府都脚踏实地从民生需求开始起步，逐步定制一套契合本地国计民生发展的顶层设计方案和保障方案落地实施的机制来。在这个顶层设计方案设计过程中，政府真正做到了群策群力、不拘下问，放手让各行各业真正了解行业需求的企业参与到整个方案的制定过程中，允许各行企业充分参与到政府和民生工作中进行调研，以便制定出最切合实际的，最符合当地发展的顶层设计方案，而不是像以前搞一言堂，政策从上到下，没有接地气，最后不但起不到发展民生的作用，甚至还会在经济发展中起到诸多阻碍。

中国安防网：目前约有200个城市在进行智慧城市建设，您认为未来智慧城市将朝着怎样的方向发展?

柳文凭：智慧城市的建设，每一部分都是很重要的，但是最根本的是感知数据的获取，如果感知数据不足，那么城市不管有多高速的大脑都无法进行充分分析，所以智慧城市最佳的建设方案是从前端建起，从感知建起，从数据获取建起。所以安防厂商和系统集成商在智慧城市建设的初期，具备很大的项目推动优势。

中国安防网：智慧城市是一个庞大的产业，除了安防企业，一些IT巨头公司和电信运营商也在宣传和布局智慧城市建设，相对来说，安防企业能为智慧城市做些什么，优势在哪?

柳文凭：在传统安防建设过程中，一直注重硬件建设，轻数据化建设。尤其安防行业是在进入2000年之后才开始在数字化起步，在2005年左右才由传统的IT网络制造商引导开始IP化进程，行业虽属IT行业，但其跨光学、城市规划、电子、软件等多学科的特性也让其发展一直落后于整个IT界发展的脚步。但是在2010年之后，随着安防业界形态明晰，安防第一梯队逐步形成，行业资金和技术的凝聚力开始充分发挥作用，新的技术和产品在安方界层出不穷。逐步跟上了整个IT界的脚步。但是在这个过程中，安防界的公司也不得不认清依然落后的事实，尤其在大数据时代、物联网时代到来之时，其在数据处理方面的劣势尤为凸显，如何既发挥好自己在硬件上的优势又能够在新的大数据时代起到举足轻重的作用,在硬件智能化、图像结构化上下功夫，将是安防企业真正在大数据时代发展的契机和优势所在。

中国安防网：贵公司参与了哪些智慧城市项目，目前进展如何?

柳文凭：宇视科技能够为智慧城市提供城市管理综合解决方案以及完整的城市管理产品线。包括能够实现数据结构化的智能高清摄像机、智能高清卡口、电警等前端硬件设备，基于云计算架构的大数据平台、云存储和云交换整体解决方案。例如智能交通丹东项目丹东市通过1300多个智能卡口的建设，把城市布控成铜墙铁壁，甚至一个月的时间最高纪录破获80多起案件。